2025년 현재, 전 세계 도시 곳곳에서 노숙인(Homeless) 문제는 심각한 사회문제로 자리 잡고 있다. 특히 경제적 위기, 주거 비용 급등, 가족 해체, 정신질환, 중독 문제 등 복합적 요인들이 도시 내 저소득층의 주거 상실로 이어지며, 이는 단순한 개인 문제가 아닌 사회 시스템의 실패로 인식되고 있다. 노숙인은 단지 거주 공간이 없는 상태를 의미하는 것이 아니라, 건강·안전·노동·복지 등 삶의 모든 기반이 붕괴된 상태에 가깝다.이에 따라 각국은 노숙인을 대상으로 한 다양한 정책을 시도하고 있지만, 긴급 쉼터 중심의 단기 대책에 머무르는 국가도 있고, 주거 안정→자립 연계로 이어지는 장기 전략을 갖춘 국가도 있다. 이 글에서는 한국, 핀란드, 미국, 일본을 중심으로 노숙인 정책의 방향성과 실행 구조..
