빈곤은 단순한 경제지표가 아니라, 사회 구조와 복지 시스템의 작동 수준을 가장 직관적으로 보여주는 지표다. 특히 저소득층의 상대적 빈곤율은 국가가 최소한의 생계를 어느 정도 보장하고 있는지를 판단하는 핵심 기준이다. 경제규모가 크거나 1인당 GDP가 높더라도, 저소득층에 대한 복지 정책이 미비하면 상대적 빈곤 문제는 개선되지 않는다.2025년 현재, OECD 주요 국가들은 각기 다른 복지철학과 정책 구조를 바탕으로 서로 다른 빈곤율과 분배 성과를 기록하고 있다. 이 글에서는 독일, 한국, 미국, 프랑스를 중심으로 저소득층 빈곤율과 해당 국가의 복지 정책 구조를 비교하여, 복지 정책이 실제로 빈곤 해소에 어떤 영향을 미치는지를 분석한다. 단순 예산 규모보다, 정책의 설계 방식과 전달 구조, 그리고 보편성과..